 |
В конце марта Госдума рассмотрела в первом чтении законопроект "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр". Особо бурное обсуждение в прессе вызвал его первоначальный вариант. А именно, предложение вывести игорные заведения за пределы таких мегаполисов как Москва и Санкт-Петербург. В список крупных городов, жителей которых, по мнению инициаторов законопроекта, необходимо оградить от тлетворного влияния игорного бизнеса, попал и курорт Сочи.
Эта идея не прошла. Зато появилась другая: ввести квоты на размещение объектов игорного бизнеса и предъявлять жесткие требования к финансовой состоятельности их владельцев. Дальнейшая судьба законопроекта пока под вопросом - дата второго чтения так и не назначена. В Сочи игорный бизнес процветает, кто в выигрыше - об этом в нашем специальном репортаже.
Живи герой романа Достоевского "Игрок" в наши дни, он вряд ли решился бы обнародовать свою историю. Не то время, чтобы признаваться в слабости. 40 -летний сочинский предприниматель, назвавшийся Давидом, частый посетитель игровых клубов. Начинал с небольших ставок. Сейчас бывает, оставляет в автомате до 10 тысяч рублей. Нет денег, играет в долг, хотя хозяева заведений таких игроков кредитуют неохотно.
Давид, игрок: «Сначала интерес, потом пробуешь, выигрываешь... и ты втягиваешься в процесс».
Сколько сочинцев уже попали в зависимость от автомата, обещающего легкий выигрыш, неизвестно. У 17- летнего Максима все только начинается... В солидные игровые залы его, по малости лет, не пускают, но уже давно все выданные родителями карманные деньги он проигрывает на автоматах, тех самых , что стоят в Сочи почти на каждом углу.
Максим: «На моих глазах засовывают 100 рублей - выигрывают. Я тоже хочу большего, но пока не удается».
Не секрет, что каждый 50-ый пациент частнопрактикующих психотерапевтов - игроман. Врачи считают, что благодаря доступности и массовой рекламе казино игровая зависимость приобрела широкий масштаб. Первый крупный выигрыш для человека со слабой волей крючок и наживка одновременно.
Алексей Шаталин, психотерапевт: «У него рождается очаг памяти удовольствия ... и человек попадает в цепкие лапы желания».
Вновь и вновь приходить в игорный зал многих заставляет отнюдь не страсть к азарту, а банальное желание однажды сорвать большой куш и разом решить все свои материальные проблемы.
Производители этого аппарата утверждают, что,поставив на него 500 рублей, можно выиграть миллион. Пока это никому не удавалось, максимальный выигрыш - 340 тысяч.
Первые казино появились в Сочи в начале 90-х. И тогда же местная власть сделала первую попытку повлиять на развитие этой деятельности. Идея была такова - возродить круизное пароходство и казино сделать плавучими. Количество игорных заведений до сих пор трудно подсчитать. В прошлом году при проведении в городе мониторинга игрового бизнеса, выяснилось: у нас по 1 казино на район и всего 145 игровых заведения. Насколько реальны эти цифры, судить сложно. В Адлере на привокзальной площади мы насчитали сразу 7 игровых залов. Последний открылся буквально на днях. Количество так называемых столбиков вообще никому не известно. Недавно созданная городская комиссия начала тотальную проверку законности их работы. Некоторые владельцы таких мини-залов предпочли свернуть бизнес... лишь на время. Ведь у городской администрации нет реальных полномочий контролировать эту деятельность. Годом раньше проблемой бесконтрольного развития игорного бизнеса, одни из первых в России занялись депутаты ЗСК края.
Александр Звягин, депутат ЗСК: «За счет прямого диалога с прокуратурой нам удалось принять действительно закон, который соответствует законодательству. Он жестоко ограничивает влияние объектов игорного бизнеса на сознание жителей края».
Кроме моральной стороны, есть у всех этих законопроектов и чисто экономическая. Один игровой автомат приносит своему владельцу от 700 до тысячи долларов прибыли в месяц. Налоги от этой сферы - существенная статья бюджета любого уровня. Сами деятели игорного бизнеса говорят, что заинтересованы в прозрачности рынка, а все обвинения в свой адрес мотивируют несовершенством законодательства.
Виталий Коржавин, председатель правления краевой ассоциации представителей игорного бизнеса: «Надо заниматься не запретительными мерами, а использовать экономические рычаги. Это что? Прежде всего, определить налоги, дифференцированно, определить требования для организации бизнеса».
А пока, по-прежнему, нет в игорном бизнесе четких правил игры. А значит, всегда найдутся желающие половить рыбку в мутной воде.
Так, что же надо предпринять с игорным бизнесом? Какие изменения внести в законодательство. Этим вопросом задались социологи.
По данным всероссийского центра изучения общественного мнения из ста опрошенных россиян 32 считают, что игорный бизнес следует запретить полностью, 30- советуют вывести игорные заведения за пределы городов в специально оборудованные развлекательные центры. Такое же количество опрошенных выступают за то, чтобы уменьшить число игровых автоматов в общественных местах. И лишь четверо полагают, что игорный бизнес ограничивать не следует.
|
 |